近期，国家发改委向社会征求塑料垃圾污染防治的建议，“限塑令”公布十年后，中国管理“白色污染”的效益再次引起舆论热议。　　一方面是社会对“限塑令”效果的批评，一方面是租车、店内等新的业态对塑料包装的刚须要，中国与“白色污染”的拉锯战前路如何？　　发改委：于是以研究制订预防塑料垃圾污染的政策　　近日，国家发改委网站公布《我为塑料垃圾污染防治建言献策》的消息，邀社会各界环绕有所不同领域塑料制品的管理拒绝，明确提出意见建议。

　　这份由国家发改委环资司收到的邀认为，近年来随着电商、租车、店内等新的业态的发展，塑料餐盒、塑料包装等的消耗量较慢下降，导致新的资源环境压力。塑料垃圾被随便弃置不会引发白色污染，不规范处置塑料垃圾不存在着环境风险。　　国家发改委环资司还透漏，正在研究制订预防塑料垃圾污染的政策文件，按照“容许一批、替代一批、规范一批”的原则，对有所不同生产、生活、消费等情形中用于的塑料制品，分领域、分品类明确提出政策措施。

　　2007年12月31日，国务院办公厅公布《关于容许生产销售用于塑料购物袋的通报》。这份被称作“限塑令”的通报拒绝，从2008年6月1日起，在全国范围内禁令生产、销售、用于厚度大于0.025毫米的塑料购物袋，所有餐馆、商场、集贸市场等商品零售场所不准不得免费获取塑料购物袋。　　据中国塑协塑料再造利用专业委员会统计资料，在“限塑令”实施之初的2008年，中国每天对塑料袋的使用量就低约30亿个，其中仅有用作买菜的塑料袋就约10亿个。

　　十年之后，买菜大量用于免费塑料袋等老问题仍在之后，而租车、店内等新的业态的发展也给中国的白色垃圾管理之路带给了新的后遗症。根据媒体此前透露的数据，2016年，仅有快递业塑料袋使用量就低约147亿个。　　回应，清华大学固体废物掌控与资源化研究所所长王洪涛指出，随着经济的发展和人民生活水平的提升，“一个塑料袋两毛钱”的“限塑”措施早已无法有效地遏止白色垃圾的“残暴生长”。

此外，租车、店内等新的业态的发展也为白色垃圾的处置明确提出了新的拒绝。明确提出新的限塑措施势在必行。　　“限塑令”已名存实亡？　　国家将制订预防塑料垃圾污染的政策，这引起社会的普遍注目。近几年，“限塑令”的实行效果仍然在社会上备受争议，甚至有声音认为，“限塑令”早就变为一纸空文。

　　回应，记者探访了北京多家菜市场。记者找到，这些菜市场的所有商贩皆使用权向顾客获取塑料袋。　　“超强市内买的东西都有外包装，民众可以自带购物袋，我们卖鱼卖肉，顾客怎么会用自带的购物袋装？”一位商户对记者讲解，因为利润较低，免费获取给顾客的塑料袋往往也是较为低廉的。

　　在北京西城区的一家餐馆，记者仔细观察，在20位排队结账的顾客中，有12位顾客自由选择了出售塑料购物袋，另有8位顾客自带了购物袋。自由选择出售塑料袋的单先生告诉他记者，自己来餐馆购物一般都会出售塑料袋，一方面是为了便利省事，另一方面，餐馆的塑料袋当作垃圾袋等二次利用。　　对于“限塑令”的落地无以，诸如政策效能严重不足，惩处威慑较低，监管不力等等，都是社会辩论的焦点，“限塑令”十年来效果究竟如何？　　王洪涛指出，“名存实亡”的众说纷纭的确有些滑稽。

“限塑令”已实施十年，对白色垃圾的管理，民众环保意识的提高都起着了最重要的起到。但“限塑令”实施效果无法符合人们的预期，这也是不争的事实。

　　王洪涛称之为，现如今，随着租车、店内等新的业态的发展，“限塑令”所面对的社会环境已与十年前大不相同。民众更为推崇环保，社会对白色垃圾的管理明确提出了更高的拒绝。　　新的业态激化白色垃圾快速增长　　国家发改委提及，近年来随着电商、租车、店内等新的业态的发展，塑料餐盒、塑料包装等的消耗量较慢下降，导致新的资源环境压力。

　　那么，电商、租车、店内等新的业态的发展究竟给资源环境带给了多大的压力？　　记者探访了北京的一家餐厅，该餐厅在某店内平台下有4000多的月销量，记者在20分钟的用餐时间内，看见了5名店内员拿走了16份外买，每一份店内都用了最少一个塑料袋展开纸盒，每个塑料袋里装有着2到3个塑料餐盒。　　记者随后联系到了该餐厅的负责人，该负责人告诉他中新网记者，因为餐厅主营快餐，包的需求量并不大，店内火一起之前，餐厅对塑料袋的需求量并不大。不过，随着店内平台的发展，该店对塑料袋的市场需求也水涨船高，最少的时候，一个月就要用上近万个。

　　该负责人还说道，因为餐厅主营汤面，为了避免汤汁洒出而带给的差评，餐厅都会尽量纸盒的更为伯颜。塑料餐盒在垫上盖子前还要再行砖一层保鲜膜，垫上盖子后再行用塑料袋包好。

“纸盒纸袋觉得不合适，可降解材料的成本又太高，我们现在也不能这么做到。”该负责人称之为。

　　此前就有媒体报道，根据公开发表数据激进估计，吃饱了么、美团店内、百度店内三大店内平台日订单量总和在2000万单左右。以每单店内用1个塑料袋、每个塑料袋0.06平方米计算出来，每天所用的塑料袋能覆盖面积120万平方米的面积，布满168个足球场。

　　此外，还有环保的组织调研找到，每单店内平均值不会消耗3.27个重复使用塑料餐盒/杯，这意味著店内每天消耗的餐盒多达6000万个。以每个餐盒5厘米低计算出来，摞一起高度相等于339座珠穆朗玛峰。　　“白色污染”该如何预防？　　在电商、租车、店内等新的业态的持续发展下，塑料垃圾污染的严重性堪称触目惊心。

那么，有什么好的方法可以有效地预防这些白色垃圾？　　对于白色垃圾的掌控，王洪涛也得出了三点建议，其一是强化执法人员力度。王洪涛指出，“限塑令”的政策本身很好，但缺乏了适当的执法人员反对。

“现在实施的 限塑令 并没严格执法，对一些违规用于超薄塑料袋的商家缺少有效地的处置措施，只是给商家减少了收益。”王洪涛说道。

　　此外专家回应不应有助于提高有偿塑料袋的价格，“一个塑料袋两毛钱的限塑措施，对于现在的人均收入来讲还是较为较低的。无法从经济上对塑料袋的用于展开有效地调节。

”王洪涛称之为。　　王洪涛指出，中国可以参考发达国家的涉及经验，对有偿用于的塑料袋展开征收。“这份收益不应当给餐馆，而该由餐馆开立，并最后上转交国家，用作白色垃圾的处置工作。

”王洪涛说道。　　此外，王洪涛称之为，中国还仍然在谋求更佳的白色垃圾处理方法。不过，说到底还是要提倡“绿色生活”，大家出外购物尽可能自带环保购物袋，增加不必要的塑料消费，从自身转行，从小事转行，联合助力环保。

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